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会计档案管理办法
 

录入admin  www.181600.fun   2015/12/19  人气2170

中华人民共和国财政部 国家档案?#33267;?#31532;79号会计档案管理办法

颁布时间发文单位财政部 国家档案局

中华人民共和国财政部 国家档案?#33267;?#31532;79号

会计档案管理办法已经财政部部务会议国家档案?#24535;?#21153;会议修订通过现将修订后的会计档案管理办法公布自2016年1月1日起施行

中华人民共和国财政部部长 楼继伟
国家档案?#24535;?#38271; 李明华 
2015年12月11日

会计档案管理办法

第一条 为了加强会计档案管理?#34892;?#20445;护和利用会计档案根据中华人民共和国会计法中华人民共和国档案法等有关法律和行政法规制定本办法

第二条 国家机关社会团体企业事?#26723;?#20301;和其他组织以下统称单位管理会计档案适用本办法

第三条 本办法所称会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的记录和?#20174;?#21333;位经济业务事项的具有保存价?#26723;?#25991;字?#24613;?#31561;各?#20013;问?#30340;会计资料包括通过计算机等电子设备形成传输和存储的电子会计档案

第四条 财政部和国家档案局主管全国会计档案工作共同制定全国统一的会计档案工作制度对全国会计档案工作实行监督和指导

县级以?#31995;?#26041;人民政府财政部门和档案行政管理部门管理本行政区域内的会计档案工作并对本行政区域内会计档案工作实行监督和指导

第五条 单位应当加强会计档案管理工作建立和完善会计档案的收集整理保管利用和鉴定销毁等管理制度采取可靠的安全防护技术和措施保证会计档案的真实完整可用安全

单位的档案机构或者档案工作人员所属机构以下统称单位档案管理机构负责管理本单位的会计档案单位也可以委托具备档案管理条件的机构代为管理会计档案

第六条 下列会计资料应当进行归档

一会计凭证包括原?#35745;?#35777;记账凭证

二会计账簿包括总账明细账日记账固定资产卡片及其他辅助性账簿

三财务会计报告包括月度季度半年度年度财务会计报告

四其他会计资料包括银行存款余额调节表银行对账单纳税申报表会计档案移交清册会计档案保管清册会计档案销毁清册会计档案鉴定意见书及其他具有保存价?#26723;?#20250;计资料

第七条 单位可以利用计算机网络通信等信息技术手段管理会计档案

第八条 同时满足下列条件的单位内部形成的属于归档?#27573;?#30340;电子会计资料可仅以电子?#38382;?#20445;存形成电子会计档案

一形成的电子会计资料来源真实?#34892;?#30001;计算机等电子设备形成和传输

二使用的会计核算系统能够准确完整?#34892;?#25509;收?#25237;?#21462;电子会计资料能够输出符合国家标准归档格式的会计凭证会计账簿财务会计报表等会计资料设定?#21496;?#21150;审核审批等必要的审签程序

三使用的电子档案管理系统能够?#34892;?#25509;收管理利用电子会计档案符?#31995;?#23376;档案的长期保管要求并建立了电子会计档案与相关联的其他纸质会计档案的检索关系

四采取?#34892;?#25514;施防止电子会计档案被篡改

五建立电子会计档案备份制度能够?#34892;?#38450;范自然灾害意外事故和人为破?#26723;?#24433;响

六形成的电子会计资料不属于具有永久保存价值或者其他重要保存价?#26723;?#20250;计档案

第九条 满足本办法第八条规定条件单位从外部接收的电子会计资料附有符合中华人民共和国电子签名法规定的电子签名的可仅以电子?#38382;?#24402;档保存形成电子会计档案

第十条 单位的会计机构或会计人员所属机构以下统称单位会计管理机构按?#23637;?#26723;?#27573;?#21644;归档要求负责定期将应当归档的会计资料整理立卷编制会计档案保管清册

第十一条 当年形成的会计档案在会计年度终了后可由单位会计管理机构临时保管一年再移交单位档案管理机构保管因工作需要确需推迟移交的应?#26412;?#21333;位档案管理机构同意

单位会计管理机构临时保管会计档案最长不超过三年临时保管期间会计档案的保管应当符合国家档案管理的有关规定?#39029;?#32435;人员不得兼管会计档案

第十二条 单位会计管理机构在办理会计档案移交时应当编制会计档案移交清册并按?#23637;?#23478;档案管理的有关规定办理移交?#20013;?/P>

纸质会计档案移交时应当保持原卷的封装电子会计档案移交时应当将电子会计档案及其元数据一并移交且文件格式应当符合国家档案管理的有关规定特殊格式的电子会计档案应当与其读取?#25945;?#19968;并移交

单位档案管理机构接收电子会计档案时应当对电子会计档案的准确性完整性可用性安全性进行检测符合要求的才能接收

第十三条 单位应当严格按照相关制度利用会计档案在进行会计档案查阅复制借出时履行登记?#20013;?#20005;禁篡改和损坏

单位保存的会计档案一般不得对外借出确因工作需要且根据国家有关规定必须借出的应当严格按?#23637;?#23450;办理相关?#20013;?/P>

会计档案借用单位应当妥善保管和利用借入的会计档案确保借入会计档案的安全完整并在规定时间内归还

第十四条 会计档案的保管期限分为永久定期两类定期保管期限一般分为10年和30年

会计档案的保管期限从会计年度终了后的第一天算起

第十五条 各类会计档案的保管期限原则上应当按照本办法附表执行本办法规定的会计档案保管期限为最低保管期限

单位会计档案的具体名称如有同本办法附表所列档案名称不相符的应当?#26085;?#31867;似档案的保管期限办理

第十六条 单位应当定期对?#35757;?#20445;管期限的会计档案进行鉴定并形成会计档案鉴定意见书经鉴定仍需继续保存的会计档案应当重新划定保管期限对保管期满确无保存价?#26723;?#20250;计档案可以销毁

第十七条 会计档案鉴定工作应当由单位档案管理机构牵头组织单位会计审计?#22270;?#30417;察等机构或人员共同进行

第十八条 经鉴定可以销毁的会计档案应当按照以下程序销毁

一单位档案管理机构编制会计档案销毁清册列明拟销毁会计档案的名称卷号册数起止年度档案编号应保管期限已保管期限和销毁时间等内容

二单位负责人档案管理机构负责人会计管理机构负责人档案管理机构经办人会计管理机构经办人在会计档案销毁清册上签署意见

三单位档案管理机构负责组织会计档案销毁工作并与会计管理机构共同派员监销监销人在会计档案销毁前应当按照会计档案销毁清册所?#24515;?#23481;进行清点核对在会计档案销毁后应当在会计档案销毁清册上签名或盖章

电子会计档案的销毁还应当符合国家有关电子档案的规定并由单位档案管理机构会计管理机构和信息系统管理机构共同派员监销

第十九条 保管期满但未结清的债权债务会计凭证和涉及其他未了事项的会计凭证不得销毁纸质会计档案应当单独抽出立卷电子会计档案单独转存保管到未了事项完结时为止

单独抽出立卷或转存的会计档案应当在会计档案鉴定意见书会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明

第二十条 单位因撤销解散破产或其他原因而终止的在终止或办理注销登记?#20013;?#20043;前形成的会计档案按?#23637;?#23478;档案管理的有关规定处置

第二十一条 单位?#33267;?#21518;原单位存续的其会计档案应当由?#33267;?#21518;的存续方统一保管其他方可以查阅复制与其业务相关的会计档案

单位?#33267;?#21518;原单位解散的其会计档案应?#26412;?#21508;方协商后由其中一方代管或按?#23637;?#23478;档案管理的有关规定处置各方可以查阅复制与其业务相关的会计档案

单位?#33267;?#20013;未结清的会计事项所涉及的会计凭证应当单独抽出由业务相关方保存并按?#23637;?#23450;办理交接?#20013;?/P>

单位因业务移交其他单位办理所涉及的会计档案应当由原单位保管?#34218;?#19994;务单位可以查阅复制与其业务相关的会计档案对其中未结清的会计事项所涉及的会计凭证应当单独抽出由?#34218;?#19994;务单位保存并按?#23637;?#23450;办理交接?#20013;?/P>

第二十二条 单位合并后原各单位解散或者一方存续其他方解散的原各单位的会计档案应当由合并后的单位统一保管单位合并后原各单位仍存续的其会计档案仍应当由原各单位保管

第二十三条 建设单位在项目建设期间形成的会计档案需要移交给建设项目接受单位的应当在办理竣工财务决算后及时移交并按?#23637;?#23450;办理交接?#20013;?/P>

第二十四条 单位之间交接会计档案时交接双方应当办理会计档案交接?#20013;?/P>

移交会计档案的单位应当编制会计档案移交清册列明应当移交的会计档案名称卷号册数起止年度档案编号应保管期限和已保管期限等内容

交接会计档案时交接双方应当按照会计档案移交清册所?#24515;?#23481;逐项交接并由交接双方的单位有关负责人负责监督交接完毕后交接双方经办人和监督人应当在会计档案移交清册上签名或盖章

电子会计档案应当与其元数据一并移交特殊格式的电子会计档案应当与其读取?#25945;?#19968;并移交档案接受单位应当对保存电子会计档案的载体及其技术环境进行检验确保所接收电子会计档案的准确完整可用和安全

第二十五条 单位的会计档案及其复制件需要携带寄运或者传输至境外的应当按?#23637;?#23478;有关规定执行

第二十六条 单位委托中介机构代理记账的应当在签订的书面委托合同中明确会计档案的管理要求及相应责任

第二十七条 违反本办法规定的单位和个人由县级以上人民政府财政部门档案行政管理部门依据中华人民共和国会计法中华人民共和国档案法等法律法规处理处罚

第二十八条 预算计划制度等文件材料应当执行文书档案管理规定不适用本办法

第二十九条 不具备设立档案机构或配备档案工作人员条件的单位和依法建账的个体工商户其会计档案的收集整理保管利用和鉴定销毁等参照本办法执行

第三十条 各省自治区?#27605;g小?#35745;划单列市人民政府财政部门档案行政管理部门新疆生产建设兵团财务局档案局国务院各业务主管部门中国人民解放军总后勤部可以根据本办法制定具体实施办法

第三十一条 本办法由财政部国家档案局负责解释自2016年1月1日起施行1998年8月21日财政部国家档案局发布的会计档案管理办法?#32602;?#36130;会字[1998]32号同时?#29616;?/P>

附表1.企业和其他组织会计档案保管期限表

2.财政总预算行政单位事?#26723;?#20301;和税收会计档案保管期限表

附件下载附表.docx

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